Política migratoria, cambios formales y prácticas públicas

Abstract

El trabajo describe y analiza lo que el discurso oficial presenta como cambio de paradigma en la política migratoria argentina a partir de la Ley Nº 25.871 del año 2004. Se evalúa el impacto que el mismo ha tenido en la efectivización de los derechos mediante: la descripción de los condicionamientos que se les presentan a los migrantes, para el acceso, ejercicio y demanda de derechos y la subsistencia y/o sanción de nueva legislación que no guarda total coherencia con el "nuevo paradigma". Lo primero se realiza a través del estudio de casos donde se presentan condicionamientos o límites a los derechos de los migrantes y lo segundo mediante el análisis de la legislación que vehiculiza la política migratoria y otras políticas públicas de acceso a derechos.Se pone énfasis en casos y legislación donde se encuentran indicadores del "pensamiento de estado" (Sayad: 2010) como lógica que inspira la política migratoria mas allá de los cambios formales y el discurso oficial. Esta presencia ayuda a comprender algunos desajustes e incoherencias en el sistema normativo y prácticas instaladas en algunas burocracias estatales.