Sumar ¿Suma? Aritmética, Políticas Sociales y Derechos
Abstract
La ponencia analiza el “Programa Nacional de Desarrollo de Seguros
Públicos de Salud”-conocido también como “Programa Sumar”- a partir de un enfoque
“basado en derechos”. Dicho enfoque aborda las políticas sociales tomando como
punto de partida la concepción de la persona como titular de derechos, esto es, como
sujeto que tienen el poder jurídico y social de exigir al Estado determinadas
prestaciones y conductas que les son debidas. El enfoque propuesto no sólo resulta
trascendente como vía de empoderamiento frente a una eventual vulneración del
derecho sino también en cuanto condiciona el diseño mismo de la política social, su
implementación y posterior evaluación. Ello obliga a incorporar una dimensión jurídica al
estudio de la política social con el objeto de revisar su compatibilidad con los derechos
sociales constitucionalmente garantizados.