Migraciones y asociacionismo: algunas reflexiones sobre sus dinámicas de participación en la definición de agendas políticas locales

Abstract

El trabajo que presento a continuación es una síntesis de dos instancias de investigación llevadas a cabo entre los años 2000 y 2009, en la ciudad de Córdoba. El análisis realizado permitió reconocer algunas características de la vida asociacionista de los colectivos de inmigrantes de países limítrofes y no limítrofes, en especial peruanos. Los procesos analizados se dieron en dos contextos diferenciados a partir del cambio ocurrido en el ámbito de la política migratoria nacional con la sanción de la Ley de Migraciones Nº 25.871 en el mes de diciembre del año 2.003. El nuevo marco normativo sustituyó a Ley General de Migraciones y Fomento de la Inmigración Nro.22.439 (conocida como Ley Videla) establecida en 1.981 por la dictadura militar, cuyo ideario abreva en la doctrina de la Seguridad Nacional. Sin embargo, es importante señalar que esta norma estuvo en vigencia durante los sucesivos gobiernos democráticos electos a partir del año 1.983. La Ley de Migraciones Nº 25.871 emerge en un contexto en el cual se puede constatar un nuevo aspecto de la relación entre Estado y migrantes. Fundamentalmente, expresado en el desplazamiento de una retórica de la exclusión por una retórica de la inclusión, basada en la perspectiva de los derechos humanos, la ciudadanía comunitaria y el pluralismo cultural (Domenech, 2.007)