Cambios en las encuestas nacionales de innovación para mejorar el diseño de políticas públicas: resultados en el caso de Uruguay

Abstract

Uruguay tiene una larga tradición en la realización de Encuestas de Actividades de Innovación (EAI) en el sector productivo, en todos los casos basadas en los lineamientos conceptuales y metodológicos del Manual de Bogotá. Para la última edición (2010 - 2012), se incorporaron preguntas originales a su cuestionario, con el objetivo de mejorar la creación de insumos de apoyo al diseño de políticas e instrumentos de fomento a la innovación. En este trabajo se analizan los datos obtenidos, en especial los referidos a la demanda de apoyo para actividades de innovación y a los motivos por los cuales las empresas no se acercan a solicitar financiamiento del Estado, caracterizando a los distintos segmentos de empresas según su vínculo con la innovación y con los instrumentos públicos. Los hallazgos muestran que un importante núcleo de empresas no conoce programas públicos de apoyo, y que un subgrupo de estas realiza exitosamente actividades de innovación. Mientras otro segmento de empresas expresa necesidades no cubiertas por los instrumentos de innovación.