Vulnerabilidad y conflictos emergentes de la contraurbanización en tiempos de COVID-19: Impacto de las restricciones a la movilidad en Córdoba (Argentina)

Abstract

Durante la emergencia sanitaria generada por el virus COVID-19 en la Región Metropolitana de Córdoba a partir de marzo de 2020, este trabajo explora los conflictos y la vulnerabilidad socio-sanitaria que emergen de la aplicación de protocolos de contención y prevención. En concreto, analiza la estructura socioeconómica, territorial y de movilidad de la región -con foco en la migración pendular intra y extra regional- en función de restricciones impuestas a la movilidad de las personas. El análisis muestra que algunas de estas restricciones agravan la vulnerabilidad de los grupos de población más empobrecidos, y además crean nuevas situaciones de vulnerabilidad basadas en la posición relativa de las personas en el territorio y a sus patrones de movilidad, impidiendo el acceso a servicios esenciales y redes interpersonales de asistencia. Los resultados confirman la necesidad de incluir la movilidad regional cotidiana como factor esencial en el desarrollo de políticas sanitarias integrales, sostenibles e inclusivas. Además, se plantea la importancia de mecanismos intrarregionales consensuados que posibiliten la gobernanza en un territorio metropolitano complejo y altamente interdependiente.

During the health emergency generated by the COVID-19 virus in the Metropolitan Region of Córdoba since March, 2020, this work explores conflicts and social/health vulnerabilities that emerge from the application of containment and prevention protocols. Specifically, it analyzes the regional socioeconomic, territorial, and mobility structure (with focus on intra-or-extra- regional pendular migrations) derived from restrictions imposed on people's mobility. The analysis shows that some of the mobility restrictions aggravate the vulnerability of the most impoverished population groups, and also create new situations of vulnerability, based on the relative position of people in the territory, and on regional and intra-metropolitan residential mobility patterns preventing access to essential services and interpersonal support networks. The results confirm the need to include daily regional mobility as an essential factor in developing comprehensive, sustainable and inclusive health policies. In addition, there is a requirement to organize intra-regional mechanisms that enable governance on this highly-interdependent metropolitan territory.