Concertación interjurisdicconal para la gestión de RSU, ruptura unilateral y conflicto externo de poderes: proporcionalidad y no regresión en el ejercicio del poder de policía ambiental
Abstract
El artículo analiza el conflicto externo de poderes planteado en el marco de ejercicio de competencias ambientales, configurando una superposición, yuxtaposición o colisión de funciones entre un ente intermunicipal que integra entre otros municipios y comunas la Municipalidad demandada, y otro ente municipal (Municipalidad de Villa Dolores), obstaculizándose el uso de las atribuciones que la ley confiere a cada uno en el ejercicio de poder de policía ambiental. En ese marco se aborda la discusión entre dos poderes sobre la existencia o ejercicio privativo de una misma facultad, con posible invasión por parte de uno de ellos a raíz de interpretaciones divergentes respecto del alcance de las facultades que respectivamente se atribuyen y cuya prolongación en el tiempo obstaculiza, paraliza o impide el ejercicio de facultades municipales.