Fortalecimiento de las capacidades de gobiernos locales para la planificación y gestión de políticas, orientadas al desarrollo tecnológico territorial sustentable

Abstract

El proyecto cuenta con la cooperación estratégica de una empresa privada, una universidad y el Estado, agrupados todos en un Consorcio Asociativo Público Privado, mediante el cual se diseña e implementa un innovador proceso de gestión orientado a la planificación, promoción y ejecución de políticas públicas de desarrollo tecnológico productivo territorial, sustentado en dos ejes: (1) la generación de “promotores de desarrollo territorial”: operadores públicos de tipo “extensionistas” al servicio del ciudadano, promotores de proyectos orientados al desarrollo sustentable del territorio; se concibe, de esta manera, el concepto de un gobierno local que otorgue mayor capacidad de gestión a funcionarios medios agrupados en equipos de apoyo como “pequeñas células” promotoras y facilitadoras de los procesos de desarrollo; y (2) el desarrollo de un “sistema de inteligencia territorial”, basado en el uso de tecnologías de propósito general; TIC’s con base en herramientas de tipo BPMS (administración de procesos), VTeIC (Sistema de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva) y georeferenciales (GIS). El desarrollo del proyecto propuesto involucra una transferencia de conocimientos que impactará de manera importante en el tejido económico local, en particular, en los sectores agroalimentario, forestoindustrial, turístico, metalmecánico y náutico (estos tres últimos de crecimiento promisorio), dado que éste apunta a fortalecer las capacidades de intervención articulada de los gobiernos locales en la promoción y gestión de planes, programas y proyectos orientados al desarrollo de nuevos sectores industriales y de servicios de cara al perfil y vocación productiva de cada territorio. Se esperan obtener los siguientes impactos potenciales: a) el fomento de la cultura de la profesionalización en el sector público, la planificación de las políticas, como así también la visión del mediano y largo plazo en reemplazo de la improvisación, las acciones reactivas y el cortoplacismo; b) el incremento de vínculos tecnológicos: a pesar de los esfuerzos de promoción del desarrollo que realiza cada municipio, persiste una gran necesidad de aumentar la coordinación y establecer redes de vinculación tecnológica que refuercen políticas sostenibles; esto implica la necesidad de concretar un fortalecimiento de las instituciones involucradas; y c) mejoramiento en la cantidad y calidad de la información de forma tal de optimizar la toma de decisiones: la escasez de información o, cuando ésta existe, su disparidad e incongruencia entre fuentes distintas, es una característica frecuente que hace necesarias estrategias y sistemas que permitan contar con información más verosímil, basadas en decisiones, tiempo y recursos.