Situación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual a 10 años de su sanción

Abstract

El 9 de octubre de 2009 se aprobó en el Congreso de la Nación la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA). Tras varios años de debate y discusión sobre las políticas de comunicación implementadas en la Argentina, la LSCA reemplazó a la Ley 22.285 de Radiodifusión, promulgada en 1980 por la última dictadura militar. La sanción de la ley se dio en el contexto de los primeros años del siglo XXI en América Latina, los que estuvieron atravesados por gobiernos caracterizados como progresistas, populistas o de nueva izquierda que promovieron la sanción de regulaciones de las políticas públicas de comunicación. Las normativas y regulaciones dirigidas a desmonopolizar los poderes multimediáticos se presentaron como líneas de acción de los gobiernos, asumiendo en algunos casos -como el argentino- el carácter de batallas culturales con los grupos mediáticos privados. La presente ponencia es una primera aproximación al estado actual de la LSCA, para lo cual realizamos un relevamiento bibliográfico de las modificaciones materializadas en los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) 267/15 y 1340/16, del gobierno de Mauricio Macri. En este sentido, el escrito está organizado en tres partes: en primera lugar, una breve cronología sobre la sanción de la LSCA; luego, la revisión y análisis de los mencionados decretos y, por último, un recorrido por los aportes de diferentes autores que han analizado los mencionados decretos en clave crítica.