La tributación en el ámbito nacional de los entes sin fines de lucro

Abstract

La existencia de organizaciones privadas sin fines de lucro en Argentina es un fenómeno de larga data. Tiene sus orígenes en la época colonial, y si bien en ese momento no existían ni un Estado ni un mercado en el sentido moderno de ambos términos, y por tanto tampoco existía un sector no lucrativo claramente delimitado, es posible registrar en ese período las primeras iniciativas con propósitos de bien público desarrolladas en el ámbito privado. Un primer instituto de incuestionable importancia fue la Iglesia Católica y su influencia a través de la “caridad cristina”. De aquella dependían capellanías, cofradías y hermandades. De esta época también datan las primeras fundaciones, creadas en su mayoría por congregaciones religiosas y dedicadas al desarrollo de la educación. El análisis de la tributación de los entes sin fines de lucro estaba medianamente resuelto, pero con los nuevos cambios introducidos por el gobierno y el crecimiento en cantidad de entes y operaciones que estos realizan, nuevamente se abre el debate respecto de ellos. La intención del presente trabajo es desmembrar la legislación existente y las nuevas exigencias del Poder Ejecutivo, analizar si se ajustan a derecho las nuevas resoluciones emanadas de nuestro órgano administrador e indagar respecto a la verdadera intención del legislador al momento de la sanción de la ley de IVA, a los fines de esclarecer si la mencionada exención se debería poner en práctica “no pagando el impuesto” o “no cobrando el impuesto” (como en la actualidad sucede). Se empleará el método científico como guía para la realización del presente trabajo. En primer medida se recopilará información (debates parlamentarios, legislación, artículos de doctrina y jurisprudencia), luego se analizará lo recolectado y por último se abordará la conclusión, intentando incluso dar soluciones legislativas a problemáticas que posiblemente surjan del análisis antedicho.