Políticas de vejez en Córdoba : un análisis desde el enfoque de derechos

Abstract

La creación del Plan Córdoba Mayor en 2018 ordenó la política de vejez en la provincia de Córdoba, unificando el discurso imperante en los distintos ministerios y adoptando un lenguaje característico del enfoque de derechos para dialogar y construir sobre la vejez. La tesis explora las características de las políticas públicas de vejez existentes con anterioridad al Plan Córdoba Mayor, las cuales se encontraban dispersas en distintas dependencias provinciales, y descoordinadas en cuanto a objetivos y metodologías. Desde un perspectiva de derechos se enumeran los elementos principales necesarios para una política pública con enfoque de derecho y, partiendo de la base de informantes claves (funcionarios y burócratas), así como de los destinatarios, se propone identificar la medida en la que las distintas actividades del Plan Córdoba Mayor incorporan los elementos de las políticas públicas con enfoque de derecho. Si bien se reconoce el gran avance que implica el reconocimiento de instrumentos internacionales como la Convención Interamericana sobre la protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, ratificada por Argentina en 2017, las estructuras de la política pública aún presentan brechas a inconsistencias en la plena ejecución de un enfoque de derechos. Se identifican tensiones y contradicciones hacia dentro de la política que redundan en un ejercicio limitado de los derechos humanos; aunque también se vislumbran dinámicas de resignificación de poder que habilitan el ejercicio - no perfecto pero sí posible- de dichos derechos.