La industria del software: la generación de capacidades tecnológicas y el desafío de elevar la productividad sistémica

Abstract

En la Argentina, el sector del SSI consiguió crecer de maneraconsiderable, especialmente a partir de la primera mitad de la década de2000, producto de una combinación de factores: la disponibilidad de manode obra califcada, el crecimiento de la demanda global, el accionar de unconjunto de empresas dinámicas a nivel local y la radicación de centrosde desarrollo de empresas extranjeras, entre otros de menor impacto, a losque es preciso agregar un conjunto de políticas públicas con una relevanciasignifIcativa destinadas al fortalecimiento sectorial. El objetivo de este capítulo es analizar las políticas industriales direccionadas al sector del SSI en la Argentina y su aporte a la generación de capacidades y al desempeño innovador de las empresas de esta industria, con particular foco en el período 2003-2015. El texto se organiza del siguiente modo. En la sección A se procurajustifcar la relevancia del sector para la industrialización de la economía yel desarrollo económico, fundamentalmente sobre la base de la experienciainternacional en la materia analizada en la literatura existente. En lasección B se caracterizan la evolución reciente y la situación actual delsector del SSI en la Argentina. En la sección C se analiza el rol de laspolíticas públicas en el desarrollo sectorial, con especial énfasis en aquellasque contribuyeron al desarrollo de las capacidades de las empresas y alincremento de su desempeño innovador. Finalmente, en la sección D, a partirdel análisis del estado de situación del sector, se presentan recomendacionesde políticas tendientes a potenciar el desarrollo de este sector en lospróximos años.