Municipio y patrimonio cultural. Doscientos años de legislación municipal

Abstract

La Declaración de la Independencia en 1816, constituye una de las primeras manifestaciones jurídicas de la Argentina como Nación, que se consolida y valida con el dictado de la Constitución Nacional en 1853-1860. Se destaca la representación de las Provincias, como organización fundamental previa al Estado Nacional y por otro lado la recuperación de los derechos de los que fueron despojados y que en su enunciado destacan: vida, haberes y fama. Términos que podemos conciliar con: vida, bienes y honor.El régimen de organización de la Argentina que ?con razón?, algunos denominan federalismo debilitado, finca su fortaleza en las estructuras de municipios y las provincias, por lo que en esta instancia resulta oportuno destacar que es necesario recuperar la ciudad para y por los vecinos, teniendo presente que el municipio como organización primigenia, es la fuente directa de sujeción a la norma y la regulación de la vida diaria de sus habitantes. La organización reviste tal importancia en la Declaración de 1816, que la subordina a las formas que la justicia exige.Esta declaración se construye a partir de los cimientos que construyó el conquistador y por ello, la línea sustantiva subyace en ese itinerario. En este marco, el municipio gestiona la ciudad en su complejidad patrimonial. ¿Cómo se desarrolló el derecho argentino en torno a la legislación municipal sobre la cultura, la identidad y los bienes culturales? ¿Qué alcance tuvo esta legislación en la construcción de la identidad del Estado Nación en los últimos doscientos años? Que instrumentos jurídicos y urbanos aplicaron en el proceso?Partiendo del análisis del proceso histórico de la tutela de los bienes culturales por parte de la Municipalidad de la ciudad de Córdoba ?en comparación con otras de similar conformación-, la presente ponencia pretende identificar las fortalezas y debilidades del sistema legal al cumplirse el bicentenario nacional.