El papel de las instituciones en el proceso de industrialización y crecimiento económico en Brasil (1930-1980)

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo analizar el papel de las instituciones y organismos públicos en el proceso de crecimiento industrial de Brasil, en el período de 1930 a 1980, utilizándose del marco teórico de Douglass North, de la nueva economía institucional y del marco conceptual del institucionalismo inclusivo de Daron Acemoglu y James A. Robinson. Ambas teorías sostienen que las instituciones son fundamentales para el desempeño económico. Se entiende que la literatura económica brasileña basada en los supuestos teóricos de la económica convencional, no se ocupa de los instrumentos institucionales en su análisis. Por lo tanto, el estudio se basa en la hipótesis de que las instituciones han desempeñado un papel preponderante en el proceso de desarrollo de la industria y del crecimiento económico de Brasil. Para ello, primero se identifican los cambios estructurales en el crecimiento del ingreso per cápita y en la estructura de los sectores productivos de la economía brasileña y luego, una descripción y análisis de los cambios en el interior del propio sector industrial en su proceso de desarrollo. A continuación, se describen los objetivos y características de cada una de las instituciones y organismos creados a fin de identificar los cambios institucionales que resultaron en apoyo, incentivos y respaldo al proceso de industrialización. Se concluye que, en el período examinado, Brasil desarrolló un robusto conjunto de instituciones y organismos, y un marco institucional básico en el sentido preconizado por las teorías institucionalistas que fundamentan este estudio. De acuerdo con sus respectivos propósitos de creación, las instituciones y cada uno de los organismos creados brindaron incentivos a los agentes económicos en general, oportunidades para que participaran de las actividades de mercado, especialmente las orientadas al sector industrial. El nuevo marco institucional establecido en el país, al definir y dictar las reglas del juego, trabajó en favor de la industria como un mecanismo para reducir la incertidumbre y los riesgos, garantizar la estabilidad económica y aumentar la capacidad de acumulación de capital de las empresas, y por lo tanto, jugó un papel clave en el proceso de desarrollo industrial y de crecimiento económico en Brasil.